澳大利亚新商业移民政策已于2003年7月1日实施,英国高技术移民政策也于2003年10月31日有原来的75分降低为65分。作为世界上人口最多的中国,大凡世界无论任何国家,特别是发达的国家的移民或者其它如留学等政策的宽松,必将引起移民潮直至这个国家的移民等政策又重新改为原来的要求或者分数。从澳大利亚、加拿大、新西兰等过着几年来的事实证明了这一点。英国高技术移民政策从去年底降分到现在将近一年,移民局审核时间从一开始约需要二周到现在审核时间需要十二周了。
多年来的经验告诉我们:移民申请从来赶早不赶晚。
为什么这样说呢?一是事实如此;二是理论分析也得出同样的结论。
l.先说事实。
事实是所有移民国家的移民政策都是先易后难,越来越难。加拿大自不用说,当初许多人三下五除二就去了,因为实在太容易,现在呢?原来从事加拿大技术移民的代理公司不得不改道做自己并不熟悉的其它国家的移民,据说倒闭的也不在少数。新西兰技术移民去年通过分一夜之间从24分涨至30分,让人至今记忆犹新。澳大利亚的例子更是鲜明生动。二十年前技术移民之容易程度接近办一张访问签证。十年前也只需半年工作经验就可移民,无强制英文考试要求,也无须职业评估。直至1997年6月30日,只要有亲戚在澳,决无英语要求,交英语学习费就行。现时实行的普通技术移民政策于1999年7月1日开始实行,第一次提出清一色的必须先通过评估方能申请移民的要求。2002年5月8日通过分又从110分增至115分。9.1政策后又增至120分,雅思最低要求4个6.。
再看理论
先以澳大利亚为例:
澳移民部长每年公布移民计划。这就意味着澳大利亚不是无限制地接受技术移民。事实上,移民法案赋予移民部长对某些签证发放额给予封顶的权力,即如当年预算的技术移民名额已用完,就不再发放技术移民签证。从某种程度来讲,连移民部长本人都无法预测移民政策的趋势,部长阁下本人也受到多种不为其控制的因素钳制。这些因素主要有:
(一) 澳对某种职业的市场需求(直接影响普通技术移民职业清单和紧缺移民职业清单)。对该市场需求的调查并不归移民部负责,而是由教育部负责。
(二) 申请总人数(直接影响增长或下调移民通过分)。随着加拿大技术移民申请速度骤减和新西兰技术移民通过分猛涨,澳大利亚目前的技术移民大门依旧敞开。亚洲国家渴望移民澳大利亚的人数与日俱增,已经递交移民申请的人远远低于有愿望并有条件移民的人,所以越往后必然知道自己能移民的越多,递交申请的也会随之增长。排队的人多了,排上队的机会只会下降。
(三) 国内经济状况的态势(直接影响澳选民是否还欢迎 、接纳甚或容忍移民)。经济状况如恶化,政府会自然而然收减移民。加拿大 、新西兰都是例证。澳大利亚这几年经济强劲,但无法保证永远如此。
再看英国
一直以来,在国人观念中总认为英国不是移民国家,其实,英国是最早实行移民政策的国家,目前的移民国家如美国、澳大利亚、新西兰等过都是以英国的移民政策作为蓝本而制定适合自己国情的移民政策的。人们都知道伦敦有欧洲最大的唐人街,没有移民那来的华人,天上不会降生吧!事实上世界上移民国家分两大类,一类是公开标榜的移民国家,有具体的收费标准和官方网站,如美国、澳大利亚等,另一中没有公开标榜和具体移民收费的国家如英国、法国等。
由于英国老龄化十分严重,出生率连续多年下降而且有加快趋势,已经影响英国国家的发展,因此,英政府制定了英国高技术移民政策一应对已经出现的严重问题。但是由于要求比较宽松,快捷,所以,不到一年的时间,人数已经大大超过了预期。因此,该政策将会收缩将是不可辩驳的事实。
与申请人个人而言,"赶早"时看似的简单 、直接 、迅捷,"赶晚"时未必依旧存在,并且常常情形会大相径庭,因为放弃"赶早"选择"赶晚"是站在"早"上看"晚"上,不知中间变数万千,待到"晚"时常常悔之晚矣。
所以说,无论是理论上还是事实上,移民这事,都是赶早不赶晚。
时下,许多人在移民和留学之间选择,有的甚至在又能留学又能移民时选择留学。先不说这在经济上是得不偿失,这两种选择实在无法同日而语,原因如下:
(一) 留学之于"被留国"来讲,是教育服务输出,是一种始终一贯的国家经济行为,而
移民则是移民国家吸纳世界各地人才,补充自己国家人才短缺的一种波动性行为,有时甚至是短期行为。
(二) 其结果,留学或者"赶早" "赶晚"差异不大,但移民则"朝不保夕"。今天的政策可能不是明天的政策,并且常常明天的政策完全不同与今天的政策。
(三) 移民是依即时即地的政策所定,满足了就是机会。机会是不会等着人去"赶"的,而是需要人去抓的。所谓"赶早"就是抓机会。而所谓"赶晚",就是用静止机械的方式去看待一个能动的事物,是让机会等人,未必不是守株待兔。相比之下,留学,只要经济到位了,放一放倒是未必放丢。
(四) 留学只是增加自由的方式,而移民则是获得自由。
归根结底,面对移民,只要条件符合了,就要赶紧下手,抓住机会,以免将来后悔!