据葡萄牙媒体10月18日报道,葡萄牙通过“黄金签证”吸引的投资总额已经超过三十亿欧元,但是由于存在政府工作人员紧缺、相关的政府新规不完善和监管不利等问题,葡萄牙移民局(SEF)几近崩溃。
通过所谓的“黄金签证”,也就是“黄金居留许可计划”,葡萄牙获得了超过三十亿欧元的投资,然而这一巨额投资的价值并没有被实现。此时葡萄牙移民局尚有七千多份申请悬而未决,葡萄牙《新闻日报》对此做出了一份评估,评估表明大部分申请符合不动产交易规定,即每个人购置价值不少于五十万欧元的房地产。
根据同一消息来源显示,黄金签证服务的停滞使其他服务程序也遭池鱼之殃,例如:普通居留证的签发和续签服务,其在里斯本(Lisboa)和阿尔韦卡(Alverca)的预约已经被排到了六个月之后,这是在签证服务中前所未有的。一个政府工作人员透露道:“呼叫中心每天都会接到很多通电话,人们在被告知等待的时间后总是愤慨地表示想要续签或者申请签证。”缺乏工作人手和程序太过官僚化是造成这一现象的主要原因。无论是黄金签证还是常规签证都需要移民局两大工会主席的审批,一是调查与监管事业委员会(SCIF)的主席安卡西奥•佩雷拉(Acácio Pereira),一是工作人员工会(SINSEF)的主席曼努埃拉•尼斯(Manuela Niza)。
移民局领导人指出:“人员问题尚未解决,目前迫切需要加派人手。也需要尽快确定黄金签证服务的方案,以及确保实施有效的监督,尤其是对竞争的程序及其结果开放性的监督。”对于大量被搁置的签证申请,移民局表示,由于新规“绝大多数申请提交不完整”,其预审可能需要持续“数月”。