塞浦路斯有望成为“一带一路”战略支点国家
发布时间:2018-04-18 09:28来源:未知 点击:次
塞浦路斯位于地中海东北部,面积仅9251平方公里,人口117万人(2015年),拥有三大洲交界的便利地理位置、优越制度条件等多重优势。在目前战略布局中,塞位于“一带一路”延长线上。基于中塞既有合作基础和塞禀赋条件,我国应正确认识塞在“一带一路”战略中的重要地位,不断消除和解决存在的障碍和问题,从多个领域强化双边合作,推动塞成为“一带一路”建设中的跳板型战略支点国家。
塞具有成为战略支点的多重优势:
(一)与我国政治互信关系基础好
中塞1971年建交,政治互信基础牢固,塞方始终坚持“一个中国”原则,中方也拥护“一个塞浦路斯”,双方在贸易、文化、教育、卫生、体育等各领域开展了务实合作并富有成果。总体上,塞属于对华友好国家,现执政党——民主大会党属于温和派,愿进一步强化发展对华关系。政治上的友好互信为塞浦路斯成为战略支点奠定了基础。
(二)拥有三大洲交界的优势区位
塞位于亚、欧、非三大洲的交汇处,是天然的节点枢纽。水路上扼守东地中海水上交通要冲,是享誉世界的国际航运中心;航空上可快速便利地通往欧洲、中东及北非地区,从塞到欧洲各国首都机场的飞行时间为1.5-4.5小时,抵达所有中东国家首都机场飞行时间为0.5-3小时。同时,塞与周边国家始终保持良好的政治经贸关系(塞是该地区唯一与以色列和阿拉伯国家关系友好的国家)。从区位特点看,塞可以成为我国投资者进入欧洲、俄罗斯、中东和北非的具有战略意义的通道和跳板,优越的地理位置是塞能够成为战略支点国家的最大优势条件。
(三)欧盟成员国优势
塞于2004年5月1日正式加入欧盟,2008年1月1日顺利加入欧元区,遵循欧盟在各个领域的统一标准和规则,享有在欧盟区内自由平等活动的权利。塞是欧盟的东大门,基于塞对我国投资贸易等活动的欢迎程度,以其为突破点将进一步助推我国投资者打入欧盟市场。特别是塞在2011年推出了公民身份投资计划和永久居住权政策,为我国投资者在欧盟区域内自由活动和发展业务提供了更大便利。简单来讲,塞是欧盟市场中相对容易突破的大门,适宜作为通道和跳板。
(四)发展基础、要素禀赋和制度条件适宜投资贸易
塞为经济发达国家,2008年人均GDP达到34950美元的高点,近几年受危机影响有所下降,2015年人均GDP为22957美元(来自世界银行)。
目前,塞经济已基本走出银行业危机带来的衰退,复苏进程比预期的要好,2015年经济增速1.6%,2016年预计达到2.7%。塞金融、保险、服务及旅游业等较为发达,凭借监管宽松、避税港、较高的存款利率和地中海旅游岛国的优势,塞迅速发展成为国际离岸金融中心之一。塞劳动力素质较高,大学毕业生比重位居全球第三、欧洲首位,专业技能人才丰富。塞拥有较为完善和高竞争力的税收制度体系,是欧盟内公司税率最低的国家之一(仅为12.5%),且营业费用允许抵税;已与55个国家签订了避免双重征税协定;在航运上实行欧盟批准的吨位税制。塞是具有吸引力的旅游胜地,历史文化积淀悠久、自然景色优美、社会环境稳定安全。
(五)合作基础良好、合作意愿强烈
目前,塞正大力推行私有化进程,由四位部长组成私有化委员会负责推进,尽管相关事宜的进展并不如预期那样顺利,但仍为中国投资者提供了大好机会。目前我国在塞正在推进多个投资项目,如中塞双方投资者成立的Cobalt公司,名义上中航工业下属幸福航空公司占股49%,塞方占51%,实际上中方负责筹集了全部资金,目前已投入3400万欧元,明年将再投入3000-6000万欧元;华为在塞投资2016年度已实现2000万欧元的营业收入,全年预计可达3000万欧元,主要的合作伙伴是塞电信公司;由来自广州的民间资本在塞投资兴建的五星级酒店拟于今年年底动工。
塞多个经济部门和相关组织对我国在塞开展经济贸易活动持十分积极的态度,并大力推动相关工作以促进双边合作。如,塞浦路斯商工会下设专门委员会推动中塞经贸活动,主要工作是促进信息沟通和文化交流,组织推介活动以探寻更多合作机会,尤其注重推动两国企业和相关政府官员、专家等主体间的互动交流。
一旦将塞浦路斯定位为“一带一路”战略的“跳板型”支点,加强双边贸易、现代农业、基础设施建设、能源、旅游、科技教育医药等方面合作,强化智库间合作交流,同时在金融、搭建合作平台机制等多方面给予保障支持,以促进中塞两国共同发展,实现共赢。
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