美国移民改革将拉开帷幕,效仿加拿大?
发布时间:2019-05-05 10:56来源:未知 点击:次
据外媒报道,特朗普的女婿高级白宫顾问贾里德库什纳将向特朗普总统提交一份移民改革建议,其中包括一项类似加拿大移民系统的“移民积分系统”的移民办法。他的计划将对进入该国的合法移民总数保持中立,不会削减数量。
而特朗普很久以前就公开表达了喜欢加拿大移民制度,他也一直希望建立一个类似的系统。特朗普在2018年1月告诉记者:“我认为我们应该像加拿大一样有优秀移民,就像澳大利亚一样,有人进来,同时有良好的记录。”特朗普在2017年首次向国会发表讲话时说:“加拿大,澳大利亚的移民制度,使得寻求进入该国的基本原则是能够在经济上支持自己。“
加拿大政府没有正式使用“移民积分系统”这一术语,其在1967年实施的移民系统中描述为“基于点”或“技术工人”。澳大利亚于1989年参考加拿大也建立了自己的移民系统。
美国和加拿大移民政策专家都警告说,这不是美国立法者第一次在该国推行“以绩效为基础”的制度,加拿大的制度并不一定会在美国也合适。
2017年由共和党参议员提出的RAISE(改革美国移民强有力就业)法案得到当时特朗普的支持。该法案提出削减50%整体合法移民数量。减少一半发行绿卡数量,每年约为50万张,并且取消每年5.5万张的绿卡抽奖。该法案中类似于加拿大的积分系统考虑了英语语言能力,薪水,以及像诺贝尔奖获得者这样的非凡成就,来综合评估分数。
几十年前,美国总统林登·约翰逊推动了以能力为基础的经济选择移民体系。但是,优先考虑移民技能的想法在很大程度上受到南方的国会议员的反对。他们担心有能力的移民会打乱美国当时的白人种族特征。约翰逊的努力最终失败了。2007年布什政府提出的“ 综合移民改革法案” 提出了一种绿卡制度,但也同样失败。
美国目前的主要的是家庭赞助移民制度。在美国,家庭移民每年约占所有合法永久移民的三分之二。近年来大多数以家庭为基础的美国移民来自墨西哥,菲律宾,越南,中国,印度和多米尼加共和国。许多人持有家庭签证,并有望继续赞助其他亲属来美。
总的来看,美国目前是优先考虑家庭因素的申请移民,而加拿大则鼓励经济移民。但加拿大的人口只为美国的十分之一,加拿大在南部边境没有非法移民的问题。
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