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美国移民新政难解用工荒

发布时间:2014-12-02 09:34来源:未知 点击:

  科技巨头不满足

  虽然白宫认为,移民改革最大的受益者是美国经济,因为可能留住一大批高技能人才。然而,硅谷一些科技巨头表示,这次改革并未改善他们用工荒的现状,因为H1B工作签证(特殊专业人员/临时工作签证)数量有限,他们还是不能随意招聘足够多的外国程序员和工程师。

  英国报道称,移民改革并未满足硅谷的需要。文章援引行业联盟“美国竞争力”总监斯科特·科利的话称,美国硅谷正因为大量人才流失而“沉船”,而本次移民改革计划虽然听上去很有利,但是奥巴马的方案并没有帮助他们招揽更多技术人员的机会,因为总统没打算增加H1B工作签证或绿卡的数量。这次改革也缺乏关键细节,预计对硅谷的“用工荒”影响甚微。他指责称:“总统这样做其实是在计划拖延时间,他只是让我们有了一定的生存空间,但是没有从根本上解决‘沉船’问题。”

  科技巨头以移民对美国经济贡献大为由,不断游说政府放宽H1B工作签证和绿卡政策。支持者认为,科技公司的发展对美国很重要,其贡献量占到美国产出的0.4%到0.9%,而这其中大部分是外来高技能移民创造的。反对者认为,增加外来用工人数,可能是科技巨头降低工资的花招,这对美国本地工人不利。

  科技产业很少会如此固执地专注于某项国家政策变动的问题,但是他们对移民政策变革的执着一直有增无减。近几年来,由于财政吃紧,美国联邦政府对科研的预算支出比10年前少了25%左右,这导致很多优秀人才因签证等问题离开美国。

  纽约前市长布隆伯格此前发起的调查结果显示,几乎所有的发明专利都出现在大学的科学、技术、工程和数学等这些学科领域,而美国排名领先的研究型大学中,3/4以上的发明专利都是外国移民创造的。这些外国创新人才都在美国大学接受教育,但他们毕业后却面临着各种移民障碍,不得不离开美国。

  针对这一问题,美国国会多年来试图推出新的绿卡提案,比如给拥有理工科博士学位的外国人直接发放绿卡,但一直未能通过。而现有的H1B签证对科技公司并不利,大部分签证名额被外包企业所霸占,这些公司会引进具有基本技能的工程师,但是薪资待遇很差。真正的科技公司无法聘用到足够的科技人才,导致创新能力减弱。

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