农历春节期间，美国移民局在其网站上发布了2015财年第一季度（2014年10月1日~2014年12月31日）的投资移民EB-5审批的最新数据。数据显示，美国移民局的平均审核时间略有放缓：截至2014年12月31日，临时绿卡I-526申请的平均审核时间稍延至14个月（截至2014年11月30日，审核时间是13.8个月）；而永久绿卡转换/条件解除I-829申请处理则要等待11.4个月（截至2014年11月30日，审核时间是10.5个月）。

　　I-526：

　　审核时间延长至14个月

　　对于临时绿卡（I-526），最新数据有两个看点：一个是通过率高，2015财年第一季度移民申请（I-526）通过率高达92.54%。翻阅过往数据，美国投资移民EB-5移民申请I-526的通过率已经连续三个季度超过90%。而2008年~2014年的6年间，I-526通过率基本维持在80%左右。另一个看点是截至2014年12月31日，I-526申请的平均审核时间延长至14个月。移民专家认为，其中原因可能是因为移民局对投资人资金来源审核更加严格，导致平均审理进度并无明显加速。

　　I-526申请的平均审核时间延长，既是坏事也是好事。“坏事”当然是指让申请人等候的时间延长，不确定性增加，随着案件积压越多，审核时间只会更慢。“好事”则是指由于I-526审核时间延长，可能会推迟排期。由美国国务院签证办公室公布的签证排期表（Visa Bulletin）显示，3月的投资移民签证（EB-5）状态为“Current”，即无需排期。如果I-526平均审批速度持续放缓，那么有可能推迟排期的发生，甚至在2015财政年度也不会进入排期。对于那些在近一年递交申请，或者申请中有接近21周岁小孩的家庭来说，无疑是一件好事。

　　第二个看点是通过人数奇少。2015财年第一季度审理的案件只有区区69个家庭，大约是上个季度的10%，并且来者不拒，在本季度并没有任何拒绝的案例。数据显示，1995~2008财年，I-829获批总数仅为217件。然而，从2009~2014财年第二季度，I-829获批总数已上升至3177件，增长1364%。移民专家表示，这样的情况发生确实少见。

　　2014财年共发放10692张签证，中国内地申请人占85%

　　2014财年，美国国务院共计发放了10692张EB-5签证，其中中国内地申请人获得9128张签证，占全财年所发放签证总量的85.4%。另外，在所有取得EB-5签证的10692位申请人中，有10375位申请人选择通过区域中心投资，约占签证总量的97%，仅有317位申请人选择了直投项目，仅占2.96%。申请人数排名第二的国家为韩国。

　　今年EB-5政策三大猜想

　　进入2015年，美国移民政策风云变幻，政党博弈更趋激烈。2月16日，美国联邦法官裁决暂停实施奥巴马移民改革行政令。2月23日，美国国会未能通过国土安全部新财年预算，主管移民局的美国国土安全部27日起将面临员工停薪、关门的危机。2月24日，美国移民局宣布允许H1B签证持有人配偶在特定条件下可合法申请工作。

　　尤其值得关注的是，美国EB-5区域中心临时法案将在今年9月30日到期，届时美国国会将对该法案是否延期进行表决。2015年，美国EB-5投资移民面临一个重要关卡，有可能会出现三种情况，分别是排期、涨价、关停，目前局势仍尚未明朗。

　　延期的可能性很大。在刚刚结束的2014财年，EB-5为美国经济募集了大约55亿美元的资金，比上个财年增长了72%，其中有97%的投资者选择区域中心。如果美国EB-5区域中心临时法案得到延期，2015年的美国投资移民很可能会进入排期。

　　涨价的可能性也很大。多年来，投资金额保持50万美元不变的EB-5美国投资移民涨价已势在必行。日前，有提议是将EB-5的投资额由目前的50万美元提至80万美元。

　　关闭也不是没有可能。2014年年初加拿大无预警地终结“联邦投资移民计划”以及今年年初中国香港地区暂停推行“资本投资者入境计划”。因此在经济复苏态势良好和申请人数持续突破“警戒线”甚至一度被逼停的背景下，美国投资移民是否会成为下一个收紧投资移民政策的国家，并非毫无可能性。移民专家表示，只要在今年9月30日之前，现有的EB-5区域中心法案尚有效之时，将个人的I-526申请递交至移民局并获得档案号的申请人，都适用现行的美国EB-5投资移民法案，无需担心该法案能否通过国会的批准而延期。