EB-5是美国政府运作的投资移民项目，通过最终给外国人颁发绿卡的方式来吸引外国投资者在美国投资并创造就业。一般而言，EB-5的投资额为100万美元，在失业率高的地区，即目标就业区的投资门槛降为50万美元。平均每个投资人必须创造10个就业机会才能最终获得绿卡。
近年来，随着发展中国家富人群体的扩大，EB-5项目被认为是进入美国最简单、快速的途径，吸引了大量富人的关注。2014年，美国总共颁发了1万张绿卡，这一数据在2007年仅为800张，7年来翻了近12倍。
中国富人更是迅速成为了美国投资移民中的主力。美国国务院签证办公室发布的2014会计年度签证报告显示，2014财年美国共发出10692张EB-5投资移民签证，中国占了其中9128张，占比高达85%。
由于现有的美国EB-5法案将于今年9月30日到期并出现重大改动，近期中国人申请美国EB-5项目的数量出现“井喷”。
专家表示，通过投资移民美国，虽然资金打水漂可能性不大，但最终能否拿到绿卡仍有变数。
据报道，由于来自中国的投资绿卡个案激增，美国移民局处理EB-5申请个案呈严重滞后。这个问题更因为来自巴西、俄罗斯和越南申请个案最近增加而更形恶化。
华尔街日报关注到，在这个EB-5的投资移民计划下，外国人以及他或她的直接亲属，如果在高失业率地区投资50万美元，并足可产生10个就业机会，就可以获得一张美国绿卡，即永久居留权。申请人循此途径申请绿卡，快则不需1年时间，但假如透过就业或亲属申请，则往往需要10年。
报导引述“投资美国”行政总裁Peter Joseph说：“过去不循此途径申请绿卡的人，现在都投入申请EB-5签证，导致市场不断胀大。”这个业界组织专门为EB-5申请人协调投资美国的路径。
报道称，根据最新取得的统计显示，外国人在2013年财政年度总共对美国的建造业、电影工业以及矿业等环节投下了20亿美元的资金，而其中又以建造业占了最大部分，包括医院、酒店以及写字楼的项目。
直至去年9月30日为止的财政年度，一共有1.0928万个外国人透过投资移民计划向美国申请绿卡，比起一年前的6346个案上升了70%。投资移民计划在1990年开始实施，目的是引入外国资金刺激经济，但根据美国移民及归化局的统计，2006年全年只有486个申请个案。
随着计划不断的扩大，反对人士指出，这个计划到头来只会惠及富庶的地区而非计划原意的贫穷地区，而且这等于是变相出售美国公民。
