备受关注的美国投资移民项目有了新进展。近日，美国参议院委员会司法委员会高级参议员已向国会提交了一项旨在对 EB-5 法案重新进行授权的法案，而原有的EB-5 法案将于2015 年 9 月30日到期。新法案进一步提高了投资门槛，TEA（目标就业区）为80万美元，非TEA为120万美元。
在业内看来，新方案传递出的主要信息可谓好坏参半，好的方面是方案要求EB5项目继续延期；坏的方面则是建议投资移民项目涨价，最低投资金额将从现有的50万美元提高到80万美元。
“价格的提升或许对美国接下来的投资移民申请产生一定的影响。
”曼哈顿的中介商介绍，“如今的美国并不是海外买家们投资的惟一选择，投资移民法案提高门槛后，可能会有一些海外投资者选择去欧洲国家寻找投资机遇。”
或即将涨价
美国的投资移民项目改革将朝着“更贵、标准更高”的方向进行，EB5可能进入“收紧”时代，涨价方案被通过的几率很大。
6月初，美国参议院委员会司法委员会高级参议员Patrick J. Leahy，代表他及主席Charles E. Grassley提出名为“促进和改革外国投资和美国就业创造”的EB-5改革，即S1501提案。
据悉，Patrick J. Leahy是EB-5政界最高层铁杆支持者，刚从参议院司法委员会主席的位置上退下来，并让位于Charles E. Grassley。而Charles E. Grassley被认为是非法移民的坚定反对者，同时被认为是某种程度上EB-5的反对者。也就是说，现在美国共和党和民主党的两大代表，对EB-5的态度难得达成了一致，并且联合推出EB-5改革提案。在这种情况下，该EB-5议案通过的几率将达到前所未有的高度。
业内观点指出，如果提案通过，EB-5区域中心计划将会延长5年至2020年9月30日。特别需要注意的是，提案并非法律，它在被制定成法律前还可被修改。
至于为何新法案会有如此变化，全美律师协会EB-5委员会现任主席罗纳德·克莱斯寇（HRonald Klasko）在接受采访时曾表示，目前为止，EB-5是非常成功的。
据罗纳德介绍，2014年与之前所有年份相比，是申请量和批准量的记录年。无论是临时还是永久性的绿卡或相对应的身份数量都在2014年达到最高峰。除非提高配额，否则以目前的申请量，“等待的时间会非常长”。
相关数据显示，2014财年EB-5计划经历了前所未有的增长，2015财年第一季度，USCIS（移民局）批准了1652份I-526申请，仅本季度EB-5计划为美国经济贡献了8.26亿美元的海外投资，相当于每天约有超过900万美元的投资注入到各EB-5项目中，这也是自1990年EB-5计划开启之日以来，单季为美国经济带来海外投资资金量最高的一个季度，EB-5的投资热潮不断升温。
当今社会越来越多的投资人通过办理投资移民来实现资产的全球配置、子女上学等，美国投资移民路变得异常拥挤。近日，美国国务院签证办公室发布了2015年7月签证公告牌，其中EB-5美国投资移民签证的截止日推进到2013年9月1日。EB-5排期截止日前进了4个月，从上个月的2年零1个月的排期倒退变为1年零10个月。
所以，在2015年9月30日“EB-5区域中心移民法案”即将面临到期之时，为了缓解之前的拥挤情况，届时涨价方案被通过的几率很大。
至于新方案通过将带来的影响，法律相关人士的回答是，投资将成本增加、风险更大、投资到大都市和证明资金来源更难。
因此，业内人士建议，投资人更应早做准备，只要投资者在政策调整前递交申请，未来就不会受到移民政策调整的影响；尽早递案既能避免因涨价而带来的投资成本增加，又能在排期中取得较早的“优先日”。
缓解投资过热
由于美国房价涨得过快，加上释出的房屋有限，导致许多首次购房者被迫打消在今年买房的梦想。移民门槛的提高，可能在短期内能减缓海外投资者的涌入速度。
新移民法案的“涨价”可能会影响海外投资者的投资热情。“投资移民与当地的房地产市场是息息相关的。如今，除了一些跨国企业在美国投资置业，其他的投资人群大多抱着投资移民的心愿。”相关认识透露。
不过，在纽约房地产经纪人看来，移民门槛提高也并非坏事，“或许可以缓解一下美国如今的‘噩梦’”。
专家了解到，今年以来，美国不少地段的房价、房租大幅上升，令美国民众的经济负担不断加重，曾经的“美国梦”俨然成为“美国噩梦”。
全美不动产协会（NAR）5月下旬公布的数据显示，2015年4月，美国成屋房价中位数（未经季节性因素调整）为219400美元，较2014年同期上扬8.9%，创2014年1月（10.1%）以来最大年增幅；连续第38个月呈现年增态势。
在线不动产中介机构Redfin表示，2月出售的房屋中，有四成的成交价超出卖方要价。该比重超出1年前的21%。此外，在市场销售的房屋中，有半数房屋不到8天就与买方签约。
相关人士还指出，今年的情况与往年大不相同，每个月都有多个买主针对同一房屋提出报价。楼市供不应求正扩散至全美各地。一项统计显示，今年3月成屋平均售出时间不到5个月。若在供给平衡的情况下，成屋售出通常需要6个月。
当地媒体调查显示，目前，房价上涨速度已经超过平均时薪升速的一倍以上。对于购房者来说，寻求资金支付首期款变得越发艰难。
与此同时，许多业主欠下的抵押贷款大于他们的房屋价值，被称为负资产状态。CoreLogic数据显示，截至2014年第四季度，通过抵押贷款购房的业主中约有10.8%仍处于负资产状态。这阻止了更多房源进入市场。美国楼市在待售房屋库存吃紧的情况下，已经转向卖方市场。
2013年诺贝尔经济学奖得主席勒在接受欧洲CNBC《Squawk Box》节目专访时也表示，美国股市、楼市都已出现投机性泡沫，美联储应该尽早升息才对。他指出，包括旧金山、加州等地房价都已升至泡沫水位，
美国股市也达到相当高的水平。席勒说，央行的惯性是忽视投机性泡沫直到最后一刻为止，现在升息可能都已太迟了。
投资移民转向
除加拿大等老牌移民国家，意大利、希腊等欧洲国家逐渐成为移民国家中的“黑马”
正如专家所说的那样，虽然美国是投资移民大国之一，但是却早已不是惟一受青睐的移民国家。
“EB-5的收紧也会让部分投资者开始考虑其他国家。”专家直言，2015年也将是有“转变”的一年。
众所周知，投资移民市场近一年可谓风云变幻，加拿大投资移民推出“一刀切”法案、停止联邦投资移民计划；澳大利亚抬高申请门槛；新加坡收紧政策，增加“移民监”；美国因申请人数激增，提出移民新提案。
受危机影响，不少欧洲国家敞开移民大门，但将买房送居留正式入法的主要有塞浦路斯、葡萄牙、西班牙及希腊。
在独立经纪人看来，这些国家的投资金额较低，并且投资项目为房地产，所以对于一些有急切投资移民需求、而又不想受移民监限制的朋友，买房移民不失为一种好的选择。
“不过，就目前情况看，移民市场虽然斗转星移，但是传统移民大国依然稳固占据领导地位，而欧洲各国移民项目也是投资移民市场的亮点，抢占了以美国、加拿大、澳大利亚等主流移民国家的份额，移民市场呈现更多元化的趋势发展。”专家认为，针对海外移民政策的不稳定性，投资者对于将要面对的风险需要再三考量。
“传统大国移民政策的收紧，正说明这些国家的移民投资出于一种较为饱和的状态，此时做一些改变，转战欧洲等国未尝不好。”不过，专家建议，在投资之前，务必对投资国家的法律以及相关政策做好功课。
与此同时，有业内观点指出，根据目前的态势以及行业发展规律看，未来投资移民涨的可不只是钱而已，在各方面条件提高的可能性也非常大。
据知情者透露，当下虽然很多国家都接受外来移民，移民政策也有松有紧，但国家对资本以及人才的需要随时都有可能作出调整和变动，甚至可能关上移民的大门。
“因此，2015年将会有更多国家陷入涨价风波，所以建议投资者还是多方面了解，把握住最有利的时机进行投资。”该知情者表示，而且随着欧洲国家经济的逐步复苏，它们也可能会提高投资置业的门槛或者完全关闭置业移民项目。“所以投资选择也要趁早，未来总是多变的。”
