特朗普上任一周年 如何看待“美国优先”
发布时间:2018-01-19 09:12来源:未知 点击:次
2017年1月20日,美国第45任总统特朗普宣誓就任。执政一年以来,对外退出跨太平洋战略伙伴协定,退出《巴黎协定》,重谈北美自由贸易协定和美韩自由贸易,退出联合国教科文组织,对内在医改问题上屡败屡战,大幅收紧移民政策,推出并通过大规模税改法案。特朗普自称其政策取得巨大成功,美国国内乐观情绪高涨,信心回归。
“美国优先”政策存在争议
“美国优先”与美国历史上传统的对外政策有很大区别,主权国家强调自身利益并放在最优先位置,这是一个常识,但特朗普强调的“美国优先”实质上是把美国自身私利摆在最前面。特朗普认为,往届美国政府对外投入过多,承担责任太多,相对忽视国内建设,这种错误导致了当前美国的困境。特朗普提出“让美国再次伟大”,强调要踏踏实实搞建设,一心一意谋发展,把重心放在国内。特朗普认为,美国承担了太多的国际义务和责任,要往后退。这些举措,在美国内外都引起了很大的争议。
美国国内不同团体对特朗普的“美国优先”政策一直激辩不断。大多数蓝领工人、收入中下层的人士认为,这样做符合美国的利益,这些人也是把特朗普推上台的中坚力量,特朗普兑现竞选承诺,也有助于巩固其选举基本盘。奉行自由国际主义的人士,如共和党建制派,则认为特朗普此类“美国优先”政策,损害美国国家利益,严重伤害了美国的软实力,削弱美国的世界领导力。美国强调世界领导地位,而领导地位意味着必须承担一定的责任,提供公共产品。那些利润主要来自外部的美国企业,对特朗普式的“美国优先”也不赞同,对外投入减少,这些企业海外资产的安全性将受到影响。美国舆论将特朗普划入“分裂者”一类,显示其“美国优先”政策的争议性,而且支持与反对阵营之间针锋相对,矛盾几乎难以调和。
反恐得益于强有力班子
在反恐领域,特朗普取得了一些成绩,“伊斯兰国”恐怖组织肆虐的现象得到遏制。这与特朗普强力行动有关,但也与他在中东问题上拥有一个“梦之队”有关,白宫办公厅主任凯利、国防部长马蒂斯、国家安全事务助理麦克马斯特等都有很强的中东历练。在亚太地区,特朗普政府开始集中在朝核、贸易两点,后来逐步扩大,在首份《国家安全战略》中正式推出印太战略。印太战略显然不是特朗普个人的思想,而是美国战略界的共识,即在全球政治经济中心东移、中国崛起的情况下,美国必须保持在亚太的领先地位。
经济政策提振市场信心
在经济领域,美国经济增长提速,2017年第二、第三季度增速超过3%。专家认为,这一成绩与特朗普政府的政策有关系,但关系不是很大。2017年美国经济增长,更多的是与美国近10年来所采取的宽松货币政策和财政政策等有关,与经济周期运行规律有关。美国持续的低利率环境产生了很大的积累效益,虽然它们也会有一些负面影响,但这种积累效益迟早会发挥刺激作用。这种增长也和美国的政策创新有关,近年来美国实施数量宽松政策,美联储和美国财政部以此直接介入市场,通过发行债券、买入股票等方式,较好地处理了流动性陷阱问题。
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